中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在上海成立 　　中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會今天上午將在上海正式成立。 　　以下為中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立會議問答材料： 　　一、關于中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會定位 　　為鼓勵金融創(chuàng)新，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，明確監(jiān)管責任，規(guī)范市場秩序，2015年7月18日，經(jīng)黨中央、國務院同意，中國人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)〔2015〕221號，以下簡稱《指導意見》)，明確提出“人民銀行會同有關部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會”。隨后，人民銀行牽頭，各金融監(jiān)管部門參與，組建了協(xié)會籌建工作領導小組，在民政部的指導下，加快推進協(xié)會籌建工作。經(jīng)過半年多籌建，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式掛牌成立。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作為全國性互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織，將認真貫徹黨中央、國務院關于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的決策部署，在人民銀行指導下，按照國家金融監(jiān)管法規(guī)的要求認真履行互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律職責，充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規(guī)范從業(yè)機構市場行為和保護行業(yè)合法權益等方面的積極作用。 　　二、關于中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會主要職能 　　按照《指導意見》要求，協(xié)會主要職能為按業(yè)務類型制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標準，推動機構之間的業(yè)務交流和信息共享；明確自律懲戒機制，提高行業(yè)規(guī)則和標準的約束力；強化守法、誠信、自律意識，樹立從業(yè)機構服務經(jīng)濟社會發(fā)展的正面形象，營造誠信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。 　　三、關于中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會與監(jiān)管部門的關系 　　互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、規(guī)范發(fā)展，既離不開政府監(jiān)管，也離不開行業(yè)自律。政府監(jiān)管和行業(yè)自律相互支撐，有利于降低監(jiān)管和市場運行的成本，提高監(jiān)管效率和促進市場創(chuàng)新，也有利于提升互聯(lián)網(wǎng)金融市場整體運行的安全性和有效性。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會將在人民銀行指導下，積極配合監(jiān)管部門開展工作，推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。 　　四、關于協(xié)會內(nèi)部的組織架構 　　協(xié)會注意借鑒國內(nèi)外行業(yè)自律組織的成熟經(jīng)驗， 結合金融行業(yè)的本質特點，計劃在協(xié)會內(nèi)部逐步設置符合互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務發(fā)展特點的專業(yè)部門和后臺支撐部門，同時逐步搭建互聯(lián)網(wǎng)金融各領域的專業(yè)委員會。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融領域業(yè)務的多元性，協(xié)會將注意吸收各方面專業(yè)人士的意見建議。 　　五、關于協(xié)會首批單位會員的遴選原則、行業(yè)情況 　　協(xié)會首批單位會員共有四百多家。籌建組按照行業(yè)代表性、廣泛性、正面引導性原則，對前期申請入會的機構進行資質審查，產(chǎn)生首批單位會員名單。會員包括銀行、證券、基金、期貨、保險公司、信托機構、資產(chǎn)管理公司、消費金融公司等金融機構，也包括其他互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構，以及征信服務機構、融資擔保類機構、金融業(yè)基礎設施機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構、檢測認證機構和金融綜合服務機構等。按照協(xié)會章程， 副會長、常務理事、理事會員將由會員選舉產(chǎn)生。今后，將按照章程要求，逐步吸收符合條件的會員，同時建立會員退出機制。 　　六、關于中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在防范行業(yè)風險方面采取的措施 　　協(xié)會從籌建之初就立足行業(yè)發(fā)展需要，從行業(yè)規(guī)范和自律標準入手，逐步開展了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享、風險披露和風險預警等基礎設施、制度和手段建設。 　　七、對于不遵守協(xié)會自律公約的會員單位，協(xié)會有何懲戒措施？ 　　對于不遵守協(xié)會章程和自律公約的會員單位，協(xié)會將依據(jù)相應規(guī)章制度采取懲戒措施。協(xié)會的自律懲戒管理辦法將在適當時機公布。此外，由于《指導意見》賦予協(xié)會“制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標準”的職能，協(xié)會的相應自律規(guī)范在適當時機有望上升為行業(yè)標準。 　　八、關于互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露自律規(guī)范制定情況 　　自2015年協(xié)會籌建開始，協(xié)會籌建組就已部署信息披露自律規(guī)范的制定工作，目前信息披露自律規(guī)范初稿已經(jīng)征求部分會員單位意見，協(xié)會將組織專業(yè)人員進一步完善信息披露自律規(guī)范，再正式發(fā)布。 　　九、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界經(jīng)營金融現(xiàn)象十分普遍，互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會將來能否覆蓋所有的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與經(jīng)營活動？對于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會員除了行業(yè)公約外，還將采取哪些手段來加強行業(yè)自律管理？ 　　中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會積極吸納業(yè)內(nèi)具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構加入，互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構將根據(jù)自愿原則加入?yún)f(xié)會。協(xié)會將來會逐步擴大對互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)與業(yè)務活動的覆蓋面。 　　對于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會員，除了行業(yè)公約外，協(xié)會還將在監(jiān)管部門指導下，秉持穿透式原則，組織會員單位共同制定自律規(guī)范，積極防范相應風險。 　　十、互聯(lián)網(wǎng)金融在行業(yè)標準和規(guī)范方面存在的問題以及協(xié)會在標準化建設方面有什么考慮和規(guī)劃？ 　　當前，部分從業(yè)機構經(jīng)營尚不規(guī)范，諸如客戶資金銀行存管并未落實、信息披露不完善等等。相關基礎設施建設還比較滯后，難以支撐從業(yè)機構數(shù)據(jù)端口標準化以及數(shù)據(jù)共享。協(xié)會在標準化建設方面將嚴格按照《指導意見》要求，適應移動金融和普惠金融發(fā)展的趨勢，規(guī)范從業(yè)機構經(jīng)營行為，制定相應行業(yè)標準，并推進相關基礎設施建設。 　　十一、關于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)信息化與基礎數(shù)據(jù)庫建設進展 　　根據(jù)《指導意見》對協(xié)會職責定位的要求，協(xié)會在籌建期間大力推進信息化建設，為各項業(yè)務提供支撐。目前，協(xié)會已完成了網(wǎng)站系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)等基礎設施建設，并啟動了面向全行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺的規(guī)劃研究，將逐步開展建設工作。 　　目前，協(xié)會按照互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺建設的規(guī)劃，正在與互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構實現(xiàn)對接，推動行業(yè)數(shù)據(jù)采集與信息共享，并配合人民銀行具體承擔互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的開發(fā)和運行工作。協(xié)會近期將組織30余家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構，成立專項工作小組，開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺一期(統(tǒng)計分析和信用信息共享)業(yè)務培訓和試報送工作。同時，通過動態(tài)共享會員的數(shù)據(jù)源并加以整理加工，形成協(xié)會的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)源，完成了風險監(jiān)測預警指標體系和模型的初步構建。目前，風險監(jiān)測預警系統(tǒng)(一期)的建設已基本完成，并在此基礎上形成了網(wǎng)絡借貸行業(yè)風險監(jiān)測預警情況報告。 　　十二、關于中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會在互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計方面的工作 　　當前一行三會在傳統(tǒng)金融領域已經(jīng)建立了比較全面、完善的統(tǒng)計體系，但是互聯(lián)網(wǎng)金融一直游離于現(xiàn)行統(tǒng)計體系之外，社會上缺少權威的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)數(shù)據(jù)。協(xié)會目前已經(jīng)初步制定了涵蓋互聯(lián)網(wǎng)金融各個業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度，初步地建立了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計系統(tǒng)和風險預警監(jiān)測系統(tǒng)，近期將在會員范圍內(nèi)按照規(guī)范的、統(tǒng)一的標準進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，之后逐步擴大統(tǒng)計覆蓋面。隨著人民銀行和相關部門互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計的建立和逐步完善，在條件成熟時，符合要求的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計可納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計范疇，并可作為社會融資規(guī)模指標的修訂基礎。 　　十三、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會與其他金融專業(yè)協(xié)會是什么樣的關系？與各地地方協(xié)會的關系如何處理？ 　　互聯(lián)網(wǎng)金融具有跨地域性、業(yè)態(tài)豐富等特點，很難將其局限在一個地方、一個業(yè)態(tài)進行自律約束管理，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會將會注意發(fā)揮其全國性、專業(yè)性、綜合性的自身優(yōu)勢，全方位、廣覆蓋地建設互聯(lián)網(wǎng)金融自律機制。同時，注意與其他協(xié)會加強交流與合作，共同維護金融秩序穩(wěn)定。 　　目前，我國各個省市互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)自律情況各異，協(xié)會高度重視地方從業(yè)機構的自律發(fā)展問題，下一步將深入研究各地區(qū)的自律現(xiàn)狀及實際效果，提高互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的約束力。同時，將研究吸納符合條件的地方互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作為協(xié)會會員單位的問題。 　　十四、關于協(xié)會在會員服務方面的規(guī)劃 　　協(xié)會將推動各類會員積極開展合作。這種合作一方面是業(yè)務層面上的合作，另一方面則是共同推動互聯(lián)網(wǎng)金融基礎設施建設方面的合作。此外，協(xié)會還將積極與監(jiān)管機構溝通，反映會員單位的合理訴求。 　　(編輯：辛繼召) 　　“搶鮮報”內(nèi)容不屬于《21世紀經(jīng)濟報道》版權授權范圍。未經(jīng)特別許可，請勿以任何方式使用。特此聲明。