攜程機票走不了 究竟是誰的錯?
最近,攜程因機票糾紛事件臉都被打腫了。網(wǎng)友@ttdz微博爆料,因在攜程正規(guī)渠道上買到假機票,自己在日本羽田機場被要求配合調(diào)查3小時,名譽受損。該網(wǎng)友在微博上吐槽遭遇后,微博轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)近萬。
據(jù)了解,事發(fā)之后,攜程第一時間與違規(guī)出票的平臺停止合作,并竭力尋找當(dāng)事人,力圖對其損失減少到最低,并發(fā)布聲明稱將進一步加強對于供應(yīng)商的監(jiān)管。這也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)少有的積極應(yīng)對消費者投訴的作法。
復(fù)盤此案,正規(guī)渠道買來的機票是盜用其他人積分兌換的免費票,發(fā)現(xiàn)投訴后,第二張票居然又是他人積分兌換的違規(guī)機票。乍一看攜程“店大欺客”令人義憤填膺,細想,這一板子打在攜程身上,有點冤。該打的其實應(yīng)該是整個票代市場。
事實上,票代市場水深莫測,尤其是國際機票,票代在操作上有很多潛規(guī)則。
比方說,票代賣出一些特價票,但未向消費者說明不可退改簽,消費者在外國需要進行退改簽操作時面臨許多麻煩,不得不付出更多成本。這些特價票極有可能是代理人編造客戶名字虛占座位,然后再去招攬客人,成交之后把原來編造的人名改成客人名字,或者是將團隊機票賣給散客。有一些已經(jīng)下單的機票卻不可預(yù)訂。還有一些常見的貓膩,比如機票代理會通過自費補貼、積分兌換或者將團體票分拆銷售等方式,銷售更低的票價。
無獨有偶,近日去哪兒網(wǎng)被多家航司集中“封殺”,由頭(或者說借口)其實也是因票代市場無序監(jiān)管缺位導(dǎo)致的機票糾紛,而吃的啞巴虧。
既然亂象迭出,那么,為何監(jiān)管部門不一竿子打死票代行業(yè)呢?
眾所周知,航段組合成千上萬,沒有標準價亦無折扣,各種稅費五花八門,價格隨匯率實時變化。國際機票更沒有標準價之說,而是根據(jù)市場需求浮動的。
以北京到倫敦的航程為例,時間比較合適的航程除直飛外,還有通過香港一次中轉(zhuǎn),或在巴黎、阿布扎比、伊斯坦布爾、阿姆斯特丹等地中轉(zhuǎn)的聯(lián)程航班,這還沒算三程及以上的聯(lián)程航班。僅這幾種飛行路線去程就有數(shù)十種航班組合和幾百種艙位組合,如果沒有票代和平臺,消費者根本無從選擇。
回溯到20年前,航空公司壟斷票價市場,沒有平臺和票代的日子,普通人是坐不起飛機的。在這樣一個相對壟斷的行業(yè),攜程、去哪兒網(wǎng)之類的這些平臺,就是通過各種方式推出便宜機票,為消費者便捷的選擇便宜、合適的票價而服務(wù),而這其中難免有紕漏。攜程聲稱,每天機票客人到場無票發(fā)生概率低于萬分之二。
難道票代亂象就沒有監(jiān)管了嗎?非也。事實上,不僅有監(jiān)管,而且“婆婆”還多得很,小編掐指一算,至少有民航總局、地區(qū)民航局、IATA、中國航信、凱亞公司、航空公司、工商、稅務(wù)、城管等等。
據(jù)了解,民航局早就已經(jīng)將票代管理放開。
2006年國內(nèi)機票代理行業(yè)的約束性法規(guī)《國務(wù)院37號令》廢止,民航地區(qū)管理局對代理人的市場監(jiān)管權(quán)移也交給行業(yè)自律組織中航協(xié)。但作為行業(yè)自律組織,中航協(xié)對票代的監(jiān)管是自律性監(jiān)管,不是政府機構(gòu)的強制性監(jiān)管。中航協(xié)主要是依據(jù)中航協(xié)的章程對票代的資格認證進行把關(guān)。因此,中航協(xié)只能約束正規(guī)資質(zhì)的代理,對一張桌子一部電話的“黑票代”并沒有執(zhí)法權(quán)。而工商、稅務(wù)只能象征性地清查營業(yè)執(zhí)照、繳稅問題,城管只能加派警力清掃小廣告。更別提區(qū)區(qū)攜程和去哪兒網(wǎng)這類平臺。
既然這個行業(yè)良莠不齊,又缺乏真正意義上的行業(yè)監(jiān)管,攜程、去哪兒網(wǎng)之類的平臺可以做的,是盡可能通過技術(shù)方式和優(yōu)勝劣汰規(guī)則去凈化和規(guī)劃票代行業(yè),與航司、中航協(xié)一起來解決這個頑疾,共同監(jiān)管機票代理商,對違規(guī)銷售里程積分或免票、大客戶政策、特殊產(chǎn)品的代理商進行查處,徹底整頓票代市場,消費者為第一,承擔(dān)起行業(yè)責(zé)任。
說到底,無論攜程,還是去哪兒網(wǎng),都是票代市場亂象的受害者,這板子打的著實有點冤。不過,類似案件會加強攜程等平臺整頓票代市場的決心,加速解決票代痼疾,相信最終規(guī)范票代市場指日可待。